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2019《南京市网络预约出租汽车平台公司 线下服务
发表于 2019-08-01 浏览:
文章导读:南京市交通运输局文件,宁交规范〔2019〕1 号,关于印发《南京市网络预约出租汽车平台公司线下服务能力评价指南》的通知,2019南京交通局一号文件下载。...
南京市交通运输局文件
宁交规范〔2019〕1 号
关于印发《南京市网络预约出租汽车平台公司
线下服务能力评价指南》的通知
各有关单位:
为加强网络预约出租汽车管理,提升线下服务能力,我局会
同相关部门制定了《南京市网络预约出租汽车平台公司线下服务
能力评价指南》(以下简称《指南》),经市政府同意,现予印发。
《指南》将作为网络预约出租汽车平台公司在我市申请经营许可
资质的线下服务能力评价标准,自发布之日起实施。
《指南》实施前,在我市已取得网络预约出租汽车经营许可
的平台公司应当按照《指南》完善线下服务能力,2019 年 12 月
31 日前达到要求。
— 1 —— 2 —
特此通知。
附件:《南京市网络预约出租汽车平台公司线下服务能力
评价指南》
南京市交通运输局
2019 年 6 月 5 日
南京市交通运输局办公室 2019年6月6日印发附件
南京市网络预约出租汽车平台公司
线下服务能力评价指南
为进一步落实网络预约出租汽车(以下简称网约车)平台公
司经营主体责任,提升线下管理服务水平,保障社会公众安全满
意出行,推进交通运输服务高质量发展,根据《中华人民共和国
安全生产法》《江苏省企业事业单位内部治安保卫条例》《南京市
道路交通安全条例》《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》
《南京市网络预约出租汽车管理暂行办法》等有关规定,结合本
市实际,制定本指南。
1 适用范围
本指南适用于拟申请本市《网络预约出租汽车经营许可证》
的申请人或已在本市取得《网络预约出租汽车经营许可证》的网
约车平台公司。
2 运营单位
2.1 网约车平台公司应当具有企业法人资格,并取得注册
地省级交通运输主管部门出具的具备线上服务能力认定结果。
2.2 网约车平台公司在本市注册企业法人的,营业执照经
营范围应包含“网络预约出租汽车客运”。
网约车平台公司未在本市注册企业法人的,应在本市注册分
— 3 —公司,其营业执照和分公司营业执照经营范围应包含“网络预约
出租汽车客运”。
2.3 本市经营的网约车平台公司或分公司(以下简称运营
单位),结合本市实际,按照运营规模,分为一类、二类、三类
运营单位。运营规模在 10000 辆以上(含)的为一类运营单位;
运营规模在 3000 辆以上(含)、10000 辆以下的为二类运营单位;
运营规模在 3000 辆以下的为三类运营单位。
3 营业场所
3.1 办公场所
3.1.1 应当与运营单位运营规模相适应,满足日常办公需
求。
3.1.2 运营单位负责人、安全总监应当设置相对独立的办
公区域。
3.1.3 应当设置独立的窗口或办公区域,便于开展驾驶员
业务办理、政策咨询等日常事务。
3.1.4 应当设置独立的信息数据运维区域。
3.2 培训教育场所
3.2.1 应当具备对驾驶员开展线下、线上多种形式培训教
育的条件。
3.2.2 一类运营单位,培训教育场所一次性可容纳培训教
育的驾驶员人数不少于 200 人。
二类运营单位,培训教育场所一次性可容纳培训教育的驾驶
— 4 —— 5 —
员人数不少于 100 人。
三类运营单位,培训教育场所一次性可容纳培训教育的驾驶
员人数不少于 50 人。
3.3 停车场所
3.3.1 应当具备对营运车辆车容车貌、安全技术状况、附
属设施进行检查的条件。
3.3.2 一类运营单位,停车场所一次性可停放车辆不少于
50 辆。
二类运营单位,停车场所一次性可停放车辆不少于 40 辆。
三类运营单位,停车场所一次性可停放车辆不少于 30 辆。
4 营运车辆
4.1 网约车车辆条件
4.1.1 在本市公安机关交通管理部门初次注册登记为预约
出租客运的七座及以下乘用车。
4.1.2 车辆选用纯电动车型,符合国家相关技术标准,且
属于《新能源汽车推广应用推荐车型目录》车型。车辆轴距达到
2650 毫米以上,纯电动续航里程不低于 300 公里。
4.1.3 安装固定式具有行驶记录功能的车辆卫星定位装
置、具有车内影像摄录功能的装置及应急报警装置。
4.1.4 车辆应当喷涂或张贴与本市城市形象、运营单位品
牌形象相适应的统一营运标识。
4.2 确需投放特类车辆、使用燃油车的,应当符合本市燃— 6 —
油车辆排放标准。购置车辆前征求交通运输行政主管部门意见。
4.3 车辆卫星定位装置功能符合 JT /T794-2011《道路运
输车辆卫星定位系统车载终端技术要求》。需通过交通运输部认
证的卫星定位设备检测机构对上述标准符合性测试和国家强制
认证(3C 认证)。通信协议符合 JT /T 808-2013《道路运输车辆
卫星定位系统北斗兼容车载终端通讯协议技术规范》。
5 运营管理
5.1 网约车平台公司承担承运人责任,运营单位应当保证
运营安全,保障乘客合法权益。
运营单位如将车辆、驾驶员委托第三方进行线下管理的,应
当与第三方签订权责明确的委托管理协议,第三方线下服务能力
应当符合本指南要求。
5.2 运营单位应当在本市配备与运营规模相适应的运营管
理工作人员,包括运营单位负责人、运营管理、投诉处理等工作
人员。
5.2.1 运营单位负责人应当常驻本市办公,负责运营单位
全面工作,为运营单位安全生产、稳定第一责任人。
5.2.2 运营单位负责人发生变化的,应当提前一个工作日
将接任人员信息报送本市交通运输行政主管部门。
5.2.3 一类运营单位,应当配备运营单位负责人 1 人,运
营管理人员不少于 8 人,投诉处理人员不少于 8 人。
二类运营单位,应当配备运营单位负责人 1 人,运营管理人员不少于 6 人,投诉处理人员不少于 6 人。
三类运营单位,应当配备运营单位负责人 1 人,运营管理人
员不少于 4 人,投诉处理人员不少于 4 人。
5.3 运营单位应当建立健全各项运营管理制度,包括:
⑴ 车辆管理制度。
⑵ 驾驶员管理制度。
⑶ 平台数据库接入监管平台维护保障制度。
⑷ 运价制定规则、动态调整系数及价格公示制度。
⑸ 服务投诉处理制度。
⑹ 服务质量保障及驾驶员服务质量评价结果公示制度。
⑺ 法律、法规、规章及规范性文件规定的其他制度。
5.4 运营单位应当严格车辆、驾驶员核验,不断提高核验
技术能力,通过线上技术筛查和线下实地审核相结合的,灵活多
样的核验手段,保证提供服务的车辆具备合法营运资质,驾驶员
具有合法从业资格。保证线上提供服务的车辆、驾驶员与线下实
际提供服务的车辆、驾驶员一致。及时清理不符合规定的车辆和
驾驶员。
5.5 运营单位应当监督驾驶员规范营运、文明服务、安全
驾驶。
5.6 运营单位应当建立车辆技术档案,定期对车辆进行性
能检测,保证车辆技术性能可靠,车身营运标识醒目,外观整洁
完好,车内环境整洁、卫生。
— 7 —5.7 运营单位应当强化服务质量管理,提高服务投诉办理
速度及质量,向社会公布 24 小时服务投诉电话,接到投诉应在
24 小时内处理,5 日内处理完毕,并将处理结果告知乘客。
6 安全管理
6.1 运营单位应当在本市配备安全总监,与运营规模相适
应的安全生产管理工作人员。
6.1.1 安全总监,常驻本市办公,专人专职、不得兼任,
严格按照国家安全生产的方针、政策、各种规章制度及各项标准,
对运营单位安全生产行使监督检查职能。
6.1.2 一类运营单位,应当配备安全总监 1 人,安全生产
管理人员不少于 8 人。
二类运营单位,应当配备安全总监 1 人,安全生产管理人员
不少于 6 人。
三类运营单位,应当配备安全总监 1 人,安全生产管理人员
不少于 4 人。
6.2 运营单位应当建立健全各项安全生产管理制度,包括:
⑴ 企业综合应急预案。
⑵ 卫星定位与报警和影像装置及信息管理制度。
⑶ 信息安全及乘客隐私保护制度。
⑷ 车辆、乘客保险公示及交通责任事故处理制度。
⑸ 从业人员培训教育制度。
⑹ 法律、法规、规章及规范性文件规定的其他制度。
— 8 —6.3 运营单位应当保证视频监控系统、入侵报警系统、紧
急报警装置或者其他安全技术防范设施的正常运作,达到相关要
求。
6.4 运营单位应当切实承担安全生产、稳定工作主体责任,
发生交通伤亡事故、群体性涉稳事件、驾乘人员安全等突发事件
时,要第一时间响应处置,配合调查。
6.4.1 运营单位应当建立健全突发事件的应急处置机制。
建立安全、应急 24 小时值班制度,加强对安全总监、安全生产
管理人员的培训教育,提升安全生产管理水平,有效预防和避免
安全事故、群体性涉稳事件的发生。
6.4.2 运营单位应当建立健全诉求与沟通机制。加强与从
业人员的联系,建立多时段、多形式的诉求、沟通渠道,及时掌
握安全、涉稳信息,全面了解从业人员动态。
6.4.3 运营单位应当快速反应,积极配合。安全事故、群
体性涉稳等突发事件发生后,应当及时启动应急预案,第一时间
上报相关管理部门。指定专人立即处置,采取措施、化解矛盾,
配合相关部门开展工作,力争将突发事件扼制在萌芽阶段,最大
限度减小损失与影响。
6.5 运营单位应当制定驾驶员法律法规、职业道德、服务
规范、安全运营等方面的岗前培训及继续教育计划,开展线下、
线上多种形式的培训教育,保证所属驾驶员每人每月接受不少于
一次线下培训,建立健全培训教育相关台账、档案。
— 9 —— 10 —
7 信息数据
7.1 运营单位应当在本市配备与运营规模相适应的信息技
术保障人员。
一类运营单位,应当配备信息技术保障人员不少于 3 人。
二类运营单位,应当配备信息技术保障人员不少于 3 人。
三类运营单位,应当配备信息技术保障人员不少于 2 人。
7.2 信息数据接入
7.2.1 运营单位应当将车辆卫星定位、营运信息、已注册
车辆和驾驶员的基础信息等数据接入本市交通运输行政主管部
门。
7.2.2 运营单位应当将车辆卫星定位、营运信息、已注册
车辆和驾驶员的基础信息等数据接入方案报送本市交通运输行
政主管部门,并通过数据连通性测试。
7.2.3 车辆卫星定位信息,按照 JT /T 808-2013《道路运
输车辆卫星定位系统北斗兼容车载终端通讯协议技术规范》要
求,营运信息、车辆和驾驶员的基础信息,按照交通运输部《网
络预约出租汽车监管信息交互平台总体技术要求(暂行)》(交办
运〔2016〕180 号)所列数据项,直接向本市交通运输行政主管
部门实时、完整、全量传输。
7.3 信息数据管理
7.3.1 运营单位应当指定专人负责信息数据对接、维护工
作,及时配置所需资源,实时监控车辆、驾驶员动态情况。遇到紧急情况时,及时向有关部门报备。
7.3.2 运营单位在信息数据传输过程中应当做好信息安全
保障,建立健全信息安全制度,确保不出现信息被窃取、个人资
料泄露等网络安全事件。
7.3.3 运营单位应当做好车辆卫星定位、影像摄录、应急
报警等装置的日常维护工作, 保证装置正常使用。
8 企业信用
8.1 运营单位应当建立内部信用管理制度,诚信经营,积
极履行社会责任。
8.2 运营单位违法违规及失信行为等信息将纳入全国信用
信息共享平台、全国企业信用信息公示系统和市场主体监管信息
平台。
— 11 —

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南京市网络预约出租汽车平台公司线下服务能力评价指南.DOC

文章来源:南京政府网,互联网+财税品牌
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